为规范代理记账机构执业行为,保证执业质量和服务水平,财政部在2023年底印发了《代理记账基础工作规范(试行)》(以下简称《工作规范》),已于2024年1月起正式施行。代理记账机构从事的是社会性会计服务活动,提供的服务内容最重要的包含会计核算、税务申报、财务报表编制、税务筹划等,已成为促进中小微企业成长的重要专业力量。目前,我们国家取得行政许可的代理记账机构已超越10万家,从业人员也超过30万人。
代理记账机构数量的增加,得益于中小微企业的蓬勃发展。近年来,随国家对中小微企业“放管服”改革的进一步深化,中小微企业税费逐年降低,成为扩大就业、改善民生、创业创新的重要力量。对中小微企业来说,聘请专业的财务专员是一笔较高的支出。而且许多中小微企业的业务较为单一,只需要基础的税务代理和申报服务,不必聘请全职财务专员。可以说,代理记账的出现,解放了中小微企业财税的人力资源,使企业能更专注核心业务的发展。
但随着代理记账行业快速地发展、市场规模逐步扩大,执业质量参差不齐等问题逐渐显现。比如,市场上存在无证经营、虚假承诺、违规操作等乱象,这些行为不仅损害了行业的整体形象,也给中小微公司能够带来了潜在的风险。部分记账机构为了争夺市场占有率,采取低价策略,盲目大量接单,导致服务质量一下子就下降;从业人员素质良莠不齐,有些机构大量使用经验不足,甚至缺乏专业财务知识的实习生以节省开支。这样一些问题严重阻碍了代理记账行业的进一步发展。
作为财会监督工作机制的重要一环,代理记账机构的执业水平影响着广大中小微企业的会计信息质量。因此,《工作规范》的施行可谓恰逢其时。《工作规范》为推动代理记账机构规范承揽和开展业务、提升内部管理上的水准、强化质量管理责任提供了基础制度支撑,有助于进一步健全代理记账行业监督管理机制、提升行业治理能力和治理水平、促进行业健康发展。
打铁还需自身硬。在加强监督管理力度和市场之间的竞争加剧的背景下,代理记账机构应加大人才教育培训力度,构建多层次、多渠道的人才教育培训体系,优化代理记账人才队伍结构,确保人才队伍持续稳定向好。还应注重提升服务质量,要通过“以质取胜”而不是“以量取胜”来不断的提高自身在市场上的竞争力,进而赢得客户的信任和支持。同时,随着科学技术进步和数字化转型的推进,代理记账机构要一直创新服务模式,通过利用大数据、人工智能等技术方法,实现自动记账、智能分析等功能,提升服务效率和质量,以满足企业一直增长的需求。