2023年,县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,认真贯彻落实《三门县法治政府建设实施意见(2023-2025年)》,主动将审计“小窗口”融入建设“重要窗口”大格局中,强化党对审计工作的集中统一领导,依法履行审计监督职责,深入推动审计法治建设,充分的发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。现将有关情况报告如下:
一是坚持政治统领审计工作。认真学习二十大报告精神、全面领悟核心要义,举旗定向、凝心聚力,深刻领会党中央新部署新要求,牢牢把握团结奋斗的时代要求。切实履行县委审计委员会办公室职责,组织召开县委审计委员会第四次会议并抓好议定事项落实,严格落实请示报告制度,向县委审计委员会报送“专报”共计16篇,得到领导批示15次。二是充分的发挥局党组推进审计机关法治政府建设的牵头抓总作用。积极开展党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习、干部职员大会,教育引导审计人员自觉学法、尊法、守法、用法,增强法治意识,树牢法治思维。
根据年度审计项目计划,组织并且开展财政审计,促进收入质量提升,严格预算约束,落实中央八项规定精神和过“紧日子”要求;组织并且开展经济责任审计和自然资源资产审计,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权,认真落实生态文明建设责任;组织并且开展政府投资项目建设管理情况专项审计,提高政府投资绩效。全年安排审计项目16个,查出问题资金4897万元,促进增收节支和挽回损失3067万元,提出审计建议被采纳39条,促进完善制度19项。及时揭示了重大经济风险隐患,推动和保障了民生项目,严肃查处了重大问题线索。
一是健全监督管理体系。建立健全经济责任审计工作联席会议制度,加强对全县领导干部经济责任审计工作的统筹领导和组织协调,充分的发挥联动效能和工作协调作用。
二是强化制度建设。2023年出台《三门县委审计委员会办公室会议制度》,与县财政局联合出台《三门县财政局 三门县审计局关于建立财会监督与审计监督协同联动机制的通知》,并对以前年度出台的内部管理制度进行梳理并修改完善。
三是注重发挥法律顾问作用。提供与审计业务相关的法律咨询服务,解决执法难题,补齐审计业务短板。参与规范性文件修改、行政合同合法性审查等工作,促进审计行政工作的法治化、规范化建设。
一是积极开展参与审计项目质量检查,引导审计人员树立精品意识。通过局内自查、市县互查,进一步认识审计质量控制的重要性,全方面提高审计项目质量和水平,防范审计风险。
二是主动接受监督,持续深化政务公开和信息公开。持续加强政务网建设,健全信息公开制度,落实审计结果公告制度,2023年度对外发布审计结果公告11个,自觉接受社会监督,推动审计工作透明化、规范化。
三是强化廉政风险防控,坚持从严从实正风肃纪。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加强经常性警示教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,引导审计干部知敬畏、存戒惧、守底线。
一是深化普法宣传。结合具体审计项目,强化边审计边普法的工作理念,有明确的目的性开展法治宣传活动。结合宪法宣传日、民法典宣传月等重要节点,利用学习强国平台、微信群等载体,宣传《宪法》《中华人民共和国民法典》及相关审计法律和法规,营造浓厚的审计法治文化氛围,强化审计人员法治意识。
二是提高审计干部法治素养能力。利用好公务员学法用法培训在线直播课堂、学习强国等网络学习平台,提升全局干部法律意识,今年我局公务员年度法律知识考试均在90分以上。依托上级审计机关学习部署,参加审计署、省审计厅的法治相关培训,逐渐增强学法用法成效。严格落实行政执法人员持证上岗制度,今年我局1人参加并通过行政执法考试。
一是学法用法自觉性亟待增强。干部经过系统的专业法律学习和严格的执法训练较少,运用法治思维和法治方式开展工作的能力不够,未达到法治政府建设的需要。对推进法治政府建设工作缺乏积极性和主动性,本职工作和法治工作结合紧密性不足。
二是普法宣传形式亟待丰富。由于审计机关职能的特殊性,有些宣传形式和手段单一,普法宣传实效有待加强,仍需继续通过实践摸索出能取得较好宣传效果的宣传方式。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
高度重视法治建设,严格履行主要负责人作为推进法治建设第一责任人职责,定期听取局法治建设工作汇报,对重要法治工作从始至终坚持亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办,充分的发挥局党组在推动审计机关法治建设中的领导核心作用。
加强领导班子建设,强化审计队伍党风廉政建设。带头开展常态政治体检,强化对党忠诚教育,引领广大党员干部严守政治纪律和政治规矩,努力打造忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。践行“三立”精神,把法治素养作为衡量干部德才的重要标准,把遵守法律、依法依规办事作为考核干部的重要内容,加强职业道德教育,全方面提高干部队伍素质。
持续深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和习关于审计工作的重要指示批示精神,严格落实法治政府建设的相关举措,围绕立法、普法、执法、守法等法治政府建设工作重点,研究解决法治政府建设中的重大问题,补齐短板,谋划法治政府建设重大事项。依法履职尽责,做好常态化“经济体检”工作,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。
引导审计干部紧密结合审计实务,深入学习研究与审计工作紧密关联的法律和法规,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路,树立学习与工作相结合的理念,切实掌握处理问题、开展工作的方法和思路,做到学以致用、用以促学、学用相长。
对标习关于“努力建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的审计队伍”的重要指示要求,以更高标准、更严要求、更实举措,努力培养政治过硬的队伍。练好审计干部基本功,多给青年干部“搭台子、压担子”,着重强化审计干部法治意识和依法履职能力,以过硬的审计成果展现审计工作的专业性,维护审计的权威性和公信力,推动审计工作迈出新步伐、再上新台阶。